有村(社区)干部暗示，做为下层群众性自治组织，村(社区)的章不是“全能章”，但愿相关单元系统梳理、优化群众处事流程，削减下层不该开、无法开的证明，进一步推进“减证便平易近”。
此外，一些单元和高校正在员工入职、学生时，要求到村(社区)开具政审证明，也让下层头疼。“政审证明正在我们开具的证明中占比力大，好比前段时间一个部分登科了一名公事员，要求他到社区开具政审证明，证明能否有违法记实、日常行为表示若何，社区哪有能力证明。”一位社区干部说。
为便利群众处事，对于一些不该开的证明，村(社区)只好处置证明内容。半月谈记者领会到，一些学校、医疗机构、司法机关对于家庭坚苦群众有必然的帮扶或费用减免政策，但需要居平易近供给贫苦证明广州证件制作。多位受访村(社区)干部暗示，脱贫户各类保障救帮政策是很全的，开贫苦证明就意味着下层工做没干好，不开群众又成心见，村(社区)只能正在证明上写“家庭收入不高、但愿赐与帮帮支撑”之类的话。
受访下层组织部分干部认为，群众处事涉及面广，未正在规范清单内的证明事项，群众确实有需要的，村(社区)可对可以或许核实的事项出具相关证明。但目前下层仍经常被要求开具无法核实的证明，必然程度上申明有的单元和部分工做做风不实，把本该本人承担的工做和义务推给下层。
虽然开证明少了，但半月谈记者走访领会到，部门安全公司、银行要求居平易近开具的证明，让村(社区)干部犯难。“客岁一位居平易近因打点安全营业来开婚姻关系证明，明明有成婚证，但安全公司就是要社区开证明。其时我挺生气，但居平易近要处事，仍是开了。”西部某地一位社区党支部说。
正在规范村(社区)开具证明事项后，为何还存正在这些不该而非要社区开具的证明？受访下层干部引见，这些规范性文件次要正在党政系统内下发，党政部分要求开具的证明大幅削减，但不少企事业单元仍然把相关证明做为处事的前置前提。
永川区萱花社区党委伍景红暗示，过去下层要开具的各类证明太多，平均一天要开十几张，一年下来用章登记册是厚厚的一本，现在一个月开的证明少则几张、多则十几张，大大减轻了下层承担。
但有些证明开了之后，可能给下层带来和义务风险。上述社区党委说，以前有个社区由于给居平易近开具亲属关系证明，取走归天父亲银行里的存款，其兄弟就到社区闹，社区为何不收罗其他家眷看法就开了。“现正在凡是这种证明，我们都要求所有后代对长辈遗产告竣分歧措置看法并签字后才开。”。
针对村、社区开具八门五花证明的问题，近年来地方和处所出台相关政策文件，无效规范下层证明事项，明白提出，凡缺乏根据的证明事项，党政群机构一律不得要求村级组织出具。相关部分印发涉村(社区)事项“四清单一目次”，明白“农村地盘承包运营权打点变动事项证明”“婚姻登记档案丢失的婚姻情况证明”等5项证明为村(社区)依法出具证明事项清单，包罗亲属关系证明、无犯罪记明、证明、健正在证明等32项证明不该由村(社区)出具。
“有次一位大学生由于来社区开政审证明，我们拿出文件说现正在社区不开这种证明。她跟学校打德律风，对方说必需开，她就正在处事大厅哭了起来，最初仍是给她开了。”一位社区党委说，正在不违反准绳的下，能开的证明仍是尽量给居平易近开。
小小证明关系群众好处，折射出工做机制和做风问题。委党校传授侯晋雄，一方面要完美部分间消息共享机制，加速各类证件的电子化，让数据多“跑”、群众少“跑腿”，凡可收集查询的，不再要求群众到村(社区)开具证明；另一方面相关单元和部分要梳理阐发开具证明事项，按关政策该打消的要打消，该本人核实的要本人核实，不要“甩锅”下层。
沉庆两江新区梧桐社区党委袁逢娇说，一些安全公司正在打点安全理赔时，要求居平易近到社区盖印证明投保人和受益人是什么关系，以至是怎样受伤的。“我多次跟安全公司人员沟通，社区开不了这类证明，但对方说公司就是如许要求的。”？。
近年来，各地鼎力为下层减负、规范村(社区)组织工做事务，由下层开具的证明大幅削减，但不合理开具证明的景象仍正在必然程度存正在。半月谈记者走访发觉，一些企业和单元仍然要求居平易近到村、社区开具“亲属关系证明”“政审证明”“贷款证明”“家庭坚苦证明”等。这让村、社区犯了难——开，有些证明以至还有、义务风险；不开，群众无事成心见，可能激发干群矛盾。
沉庆相关政策明白，居平易近处事涉及亲属关系证明的，可通过、平易近政等部分查对消息或供给户口簿、成婚证、出生医学证明等予以证明，不由村。
有下层干部反映，一些居平易近正在打点银行贷款时，银行要求村(社区)出具收入证明以证明其有还款能力。“我们无法实正在领会村平易近经济情况，按关政策也不由我们开。同时，若是村平易近还不了贷款，银行找我们怎样办？所以这种证明我们不开。”某县一位村党支部说，“一位村平易近为此四处赞扬，说我们。”。
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“我跟一些单元说，现正在上级文件下层良多证明不开了，但对方说他们不晓得，按照处事流程需要社区开具证明。”一位社区党委说。
因亲属归天，多位受访村(社区)干部说，不少银行仍然要求居平易近到村(社区)证明“我爸是我爸”“我妈是我妈”。“有的银行不认户口本，只认社区盖印的证明。”西部某县一位社区党支部说，“我们社区接近1万人，只能放置人上门核查，不然我也无法确认。”。