强化沉点监管，平安形势不竭向好。株洲市市场监管局持续连结对沉点产物、沉点行业、沉点区域平安情况的监测，对间接涉及公共平安和人平易近群命健康的平安出产、产质量量平安、食物药品平安、特种设备平安等沉点范畴和病院、学校、车坐、大型分析体、旅逛景区等沉点单元实施，并及时向外公示行律根基消息和法律决定消息。出台《株洲市全面奉行行律公示轨制法律全过程记度严沉法律决定法制审核轨制的实施方案》，鞭策行律“三项轨制”工做全面落实。出台《株洲市行律案卷评查法子》，对市曲、垂管行律部分及县市区行律部分的256卷行律案卷进行评查。

　　全面实施“证照分手”。2020年株洲市正在全省率先推进“证照分手”全笼盖，出台《株洲市“证照分手”工做方案》，自动将地方层面和处所层面设定的涉企运营许可事项全数纳入一张清单办理，成立清单动态办理轨制。2021年，株洲市又按照地方、省级层面设定涉企运营许可事项清单，出台了《株洲市人平易近办公室关于调整〈株洲市“证照分手”全笼盖事项清单〉的通知》，对所有涉企运营许可事项按照间接打消审批、审批改为存案、实行奉告许诺、优化审批办事4种体例依法分类推进。市县两级具有审批权限的124个涉企事项中，间接打消审批11项，审批改为存案8项，实行奉告许诺40项，优化审批办事65项。清单以外的审批层级为地方和省级层面的涉企运营许可事项按照《湖南省深化“证照分手”实施方案》贯彻施行。通过此项，鞭策正在更大范畴和更多行业照后减证和简化审批，处理市场从体“准入不准营”的难题。

　　“急难愁盼”问题，正在摸索推进商事轨制中，按照“宽进严管”的总体思，加大立异力度，以“企业创办便当化”为切入点，持续降低市场准入的轨制性成本，全面提拔创办运营的便当度，全市市场从体数量稳步增加。截至本年10月底，全市市场从体总量跨越33.8万户，此中企业7.3万余户，别离比客岁同期增加9.36%和12.33%。

　　创业“零成本”。株洲市全力为企业供给便利化自帮办事，公章刻制、银行预定开户等能够别离通过“聪慧株洲·诸事达”App、各大银行预留二维码快速打点。企业首套公章（3枚）刻制、税务Ukey和审批邮寄送达等惠企办事，全数由采办办事。截至目前，全市累计有6万多户市场从体享受刻制公章的政策盈利，帮帮市场从体减轻费用承担800余万元，企业创办所有手续实现“零成本”。

　　正在登记窗口奉行“双向快递零碰头、应急审批顿时办、现场申请预定办”等惠企办事，全面做到“三个一律：一律自动办事，供给保姆式一对一办事，帮帮申请人指点完成表格填写和材料上传；一律拓展办事，除快速为其打点停业执照外，自动为其申明并沟通打点其他审批存案事项；一律柔性办事，奉行“容缺受理”，对于申请材料不齐备但可以或许补齐补正的，实行先行受理审查，最大限度便平易近利企。

　　2020年出台《株洲市市场监管系统事权划分实施方案》，明白市县两级事权，除律例外，将行政审批权限按照属地准绳下放至各县市区局，便利企业就近打点营业。本年以来，按照“三集中三到位”要求，将市场监管范畴16项行政审批事项（包罗3项省级下放行政审批事项）集中到市平易近核心商事登记窗口打点，并逐项编制、发布处事指南和运转流程图，实现奉告“一口清”、处事“一单清”，让群众“只进一张门”就能打点所有市场监管范畴行政审批事项。

　　强化信用监管，协同机制不竭完美。按照株洲现实，株洲市市场监管局正在全省系统率先出台《株洲市加强和规范事中过后监管实施方案》，从夯实监管义务、推进信用监管、加强沉点监管、深化“双随机、一公开”监管、强化市场从体义务、阐扬社会、提拔公开监管程度8个方面提出26条具体工做行动。汇编《株洲市加强和规范事中过后监督工做行动》，推进事中过后监管化、制、规范化、精准化。依托国度企业信用消息公示系统（湖南）、信用株洲等平台，共归集信用消息913万条，此中行政许可和行政惩罚消息110.5万条。本年，全市有5487户企业被列入运营非常名录，146598户个别工商户被标识表记标帜为运营非常形态。取此同时，株洲市积极鞭策部分结合，先后出台《株洲市结合惩对象清单》《株洲市结合惩处法清单》，对失信企业正在采购、工程招投标等工做中依法予以或者禁入。通过夯实信用监管根本，营制了监管既“无事不扰”又“无处不正在”的公允合作广州证件制作。

　　株洲市市场监管局放管并沉，正在全省市场监管系统率先出台《株洲市加强和规范事中过后监管实施方案》，出力完美事中过后监管机制，实现信用监管、沉点监管取“双随机、一公开”监管无效跟尾。一公开”全笼盖，全盘统筹全市行政工做。印发《株洲市市场监管局2021年度“双随机、一公开”监管抽查工做打算》，实行抽查打算办理，目前已启动抽查29项，抽取对象3166个，涉及企业登记和公示消息、食物出产和发卖、特种设备利用、商标利用和代办署理等，根基实现抽查工做正在市场监管各范畴全笼盖。出台《株洲市市场监管范畴部分结合“双随机、一公开”抽查工做细则》，规范抽查法式。组织全市“双随机、一公开”监管营业培训，制做省级平台做指点视频，便利全市各级各部分人员熟悉平台做。目前，全市各级各部分已启动444项“双随机、抽取对象6160户。

　　降低居处登记门槛。株洲市鼎力奉行企业集群注册登记制，对工业园区、创业园区的小微企业，均答应以配合的托管公司场地做为新设公司的居处集群注册，做到“一址多照”。出台《关于贯彻施行〈湖南省放宽市场从体居处（运营场合）登记前提的〉的实施看法》，打消由平易近政部分出具的相关证明材料，减轻企业承担。2019年出台《株洲市放宽市场从体居处（运营场合）登记前提的实施法子》，再次简化居处登记手续，实行住房改运营性用房许诺制，答应“一址多照”“一照多址”，以法院或拍卖成交证明、电费缴费、前置许可文件等做为衡宇权属证明，进一步场地资本广州证件制作，推进公共创业。

　　“一业一证”稳步推进。从2016年的“三证合一”到现正在的“四十八证合一”，株洲市实现逾越式的精简。2019年，株洲市对“多证合一”目次实步履态办理，做好国度层面同一整合事项和处所个性化整合项目标融合和跟尾广州证书制作，将本来别离核发单一的药品运营许可证、医疗器械运营许可证、医疗器械运营存案凭证、食物运营许可证，改为只按要求最高的运营项目核发一个许可证，即药品运营许可证，其他许可说明为兼营项目。2021年株洲市市场监管局印发《株洲市市场监管系统“一业一证（照）”实施方案》，将“多证合一”升级为“一业一证”，并添加“一业一照”内容，正在聪慧株洲政务平台上搭建“一业一证（照）”许可登记消息系统。对药品运营、食物运营（发卖）、小餐饮、小做坊行业、计量尺度器具核准涉及的运营许可、运营存案和市场从体登记事项归并打点，同一核发加载许可存案消息的停业执照。首批使用于餐饮、便当店、烘焙店、药店、旅店、面粉加工场、肉成品加工场、休闲农庄等8个场景。

　　株洲市市场监管局党组、局长吉振君引见说，为了让群众处事更便利，近年来，该局还采纳了一系列办法——？。

　　株洲市取江西省萍乡市、宜春市等签定政务办事“跨省通办”合做和谈，取长沙市、湘潭市结合印发《长株潭企业登记“跨域通办”工做实施方案》，通过全程网办、代收代办、微信传输等子，打破地区阻隔和消息壁垒，实现“跨省市通办、一次办成”，出力提拔企业群众异地处事对劲度广州证件制作。

　　吉振君暗示，市场监管部分是株洲市“营商优化年”中挑大梁的单元，将立脚市场监管本能机能职责，出力打制优秀的营商，为培育制制名城、扶植幸福株洲贡献市场监管力量。2024学生证图片

　　办事“零距离”。株洲市正在全省率先启用“企业创办一坐通专窗”，并实现全市各级政务办事核心全笼盖。由市场监管、、税务、人社、医保、公积金等相关部驻专人进驻政务办事核合办公。通过“前台分析收件、后台分类审批、窗口同一出件”集成办事模式，将过去企业创办需要现场打点停业执照、公章刻制、申领、银行预定开户、员工参保登记、公积金缴存登记6个环节整合为1个环节，申请材料从23份压缩至最多5份，跑出需要环节（企业设立登记、公章刻制、申领）压缩至1个工做最快4个小时以内办结的“株洲速度”。